01坂田社區(qū)某物業(yè)公司

2024年3月12日，坂田消防救援所監(jiān)督員對(duì)位于坂田街道坂田社區(qū)的某物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)的某酒店進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該酒店消防控制室的值班人員未取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，存在安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的違法行為，違反了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第十九條第二款之規(guī)定。根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第四十五條之規(guī)定，給予該公司罰款人民幣肆仟伍佰元整的行政處罰。

02坂田街道五和社區(qū)某物業(yè)公司

2024年3月20日，坂田消防救援所監(jiān)督員對(duì)位于深圳市龍崗區(qū)坂田街道五和社區(qū)某物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)管理的某棟大樓進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司消防控制室的值班人員未取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，存在(高層民用建筑)安排不具備相應(yīng)條件的人員在消防控制室值班的違法行為，違反了《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第二十六條第二款之規(guī)定。根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條第四項(xiàng)之規(guī)定，給予該公司罰款人民幣伍仟伍佰元整的行政處罰。

03坂田街道象角塘社區(qū)某公寓

2024年3月28日，坂田消防救援所監(jiān)督員對(duì)位于深圳市龍崗區(qū)坂田街道象角塘社區(qū)中浩工業(yè)城的某公寓進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該單位消防控制室安排不具備相應(yīng)條件的人員值班，存在安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的違法行為，違反了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第十九條第二款之規(guī)定，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第四十五條之規(guī)定，給予該公司罰款人民幣肆仟伍佰元整的行政處罰。04坂田街道南坑社區(qū)的某快遞公司

2024年4月22日，坂田消防救援所監(jiān)督員對(duì)位于深圳市龍崗區(qū)坂田街道南坑社區(qū)的某快遞公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司消防控制室的值班人員未取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，存在安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的違法行為，違反了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第十九條第二款之規(guī)定,根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第四十五條之規(guī)定，給予該公司罰款人民幣柒仟元整的行政處罰。消防控制室人員無(wú)證上崗視安全如兒戲的亂象
時(shí)有發(fā)生

湖南湘西

2023年12月15日，湖南省湘西自治州吉首市民營(yíng)小區(qū)工貿(mào)城發(fā)生火災(zāi)，起火原因?yàn)槲聪绲奶靠净馉t炙熱底部，引燃瓦楞紙箱及周邊可燃物。雖然這起火災(zāi)無(wú)人員傷亡，但過(guò)火面積1.8萬(wàn)平米，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)923.6萬(wàn)元（不包括商戶(hù)損失），造成較大社會(huì)影響。

批發(fā)市場(chǎng)的火從D區(qū)（圖右）蔓延到C區(qū)（圖左）
事故調(diào)查報(bào)告中指出，初期火災(zāi)發(fā)現(xiàn)晚，錯(cuò)失火災(zāi)撲救最佳時(shí)機(jī)；消防控制室晚上長(zhǎng)期處于無(wú)人值班狀態(tài)，火災(zāi)發(fā)生當(dāng)天晚上，消防控制室也無(wú)人值班，且部分日常值班人員未取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)。保安兼消防控制室工作人員，沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行防火巡查、檢查并進(jìn)行記錄，無(wú)證進(jìn)行消防控制室值班；將消防控制室消防聯(lián)動(dòng)控制器長(zhǎng)期置于手動(dòng)狀態(tài)。對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任，其行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

山西呂梁

2023年11月16日6時(shí)50分左右，山西省呂梁市離石區(qū)永聚煤業(yè)有限公司聯(lián)建樓職工澡堂發(fā)生火災(zāi)，事故造成26人遇難、38人受傷，過(guò)火面積900平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失4990.26萬(wàn)元。

調(diào)查組了解到，永聚煤業(yè)安全管理制度不健全，聯(lián)建樓消防設(shè)施未保持完好有效，每層室內(nèi)消火栓數(shù)量不足，沒(méi)有制定滅火和疏散逃生預(yù)案，也沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和疏散逃生演練，更沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行消防控制室24小時(shí)雙人值班、持證上崗制度，致使整棟大樓的火災(zāi)預(yù)警、初起火災(zāi)撲救、消防設(shè)施啟動(dòng)滅火、逃生自救、報(bào)警求救等多個(gè)環(huán)節(jié)失守，以至于火情發(fā)生后，整棟大樓處于不設(shè)防狀態(tài)，任由火勢(shì)肆意蔓延擴(kuò)大。

浙江杭州

2019年1月12日，杭州江干區(qū)茂悅府小區(qū)業(yè)主家里發(fā)生了一起火災(zāi)，整個(gè)房間全被點(diǎn)燃。

事發(fā)當(dāng)晚，世茂茂悅府消控室內(nèi)只有一人值班，且該值班人員沒(méi)有上崗證、結(jié)業(yè)證，根本不熟悉業(yè)務(wù)。因此，在關(guān)鍵時(shí)刻他無(wú)法正確操作消控設(shè)備，導(dǎo)致消防救援力量被迫選擇耗時(shí)更久的方式滅火，延誤了最佳撲救時(shí)間。2月19日下午杭州彭埠街道世茂茂悅府物業(yè)公司的主管錢(qián)某，被杭州江干公安分局處以行政拘留12天的處罰。

重視消防控制室、做到專(zhuān)業(yè)人員持證上崗筑牢安全“防火墻”避免傷亡事故的發(fā)生

《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》

第十九條規(guī)定 設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和需要聯(lián)動(dòng)控制消防設(shè)備的建筑（群）應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防控制室。

消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，每班不少于兩人；能夠通過(guò)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作消防控制室所有控制功能的，每班不少于一人。消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，熟練掌握火警處置程序和要求，依法履行相關(guān)崗位職責(zé)。

第四十五條規(guī)定 消防控制室的管理單位違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未落實(shí)消防控制室值班制度，或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處五百元以上一千元以下罰款。

《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》

第二十六條規(guī)定  高層民用建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不應(yīng)少于2名值班人員。

消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層民用建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖及控制邏輯關(guān)系說(shuō)明、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測(cè)報(bào)告等資料。
第四十七條規(guī)定  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款：

（一）在高層民用建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施的；

（二）高層民用建筑設(shè)置的戶(hù)外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)的；

（三）未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí)，或者未及時(shí)修復(fù)破損、開(kāi)裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng)的；

（四）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度，或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的；

（五）未按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的；

（六）因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實(shí)防范措施的；

（七）在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電，拒不改正的。

消防安全不能有半點(diǎn)馬虎

更容不得一絲僥幸！

各家企業(yè)務(wù)必

全面落實(shí)消防安全措施

生產(chǎn)裝置復(fù)工開(kāi)車(chē)，竟未通知人員撤離，今年5月，新疆廣匯新能源公司發(fā)生一起閃爆事故，致1死6傷直接經(jīng)濟(jì)損失460.78萬(wàn)元，近日，該起事故調(diào)查報(bào)告公布

直接原因

根據(jù)調(diào)查詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、視頻監(jiān)控和鑒定報(bào)告等，綜合認(rèn)定此次事故原因系B系列5號(hào)氣化裝置開(kāi)工恢復(fù)過(guò)程中，粗煤氣分離器出口第二處45°彎頭至三通處壓力管道在受到交變應(yīng)力的影響下，致使薄弱環(huán)節(jié)處開(kāi)裂泄漏。粗煤氣在泄漏后聚集濃度達(dá)到爆炸極限遇靜電引發(fā)閃爆。

間接原因

1. 新疆廣匯新能源有限公司6號(hào)氣化爐恢復(fù)升級(jí)項(xiàng)目，未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定辦理安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)擅自施工。

2. 新疆廣匯新能源有限公司2023年5月8日全廠停電至恢復(fù)開(kāi)車(chē)過(guò)程中，未按照《化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則》AQ/T3034-2022第4.9.3.8“開(kāi)停車(chē)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，應(yīng)將無(wú)關(guān)人員及時(shí)清退出場(chǎng)”的規(guī)定，未清退中化二建公司現(xiàn)場(chǎng)施工人員，致使該公司施工人員出現(xiàn)傷亡。

3. 新疆廣匯新能源有限公司管理者和員工安全意識(shí)淡薄。明知?；飞a(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程存在風(fēng)險(xiǎn)，停電后多臺(tái)生產(chǎn)裝置同時(shí)開(kāi)車(chē)，現(xiàn)場(chǎng)存在多處違反操作規(guī)程作業(yè)的情況。未有效履行吊裝作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，未及時(shí)告知吊裝單位作業(yè)區(qū)域生產(chǎn)裝置正在開(kāi)車(chē)這一重要信息。

4. 新疆廣匯新能源有限公司規(guī)章制度落實(shí)不到位。當(dāng)天運(yùn)行人員在5號(hào)爐并網(wǎng)前，人工取樣過(guò)程中未嚴(yán)格落實(shí)《造氣車(chē)間氣化裝置崗位操作規(guī)程》的有關(guān)要求。

5. 新疆廣匯新能源有限公司在粗煤氣管線多次測(cè)厚沒(méi)有減薄情況后，未及時(shí)調(diào)整測(cè)厚點(diǎn)，造成現(xiàn)場(chǎng)粗煤氣分離器至母管兩處45°彎頭從投產(chǎn)至事故前長(zhǎng)達(dá)11年未進(jìn)行過(guò)檢測(cè)。

對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）對(duì)事故責(zé)任人員的處理建議

1. 劉某進(jìn)，新疆廣匯新能源有限公司董事長(zhǎng)。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)[1]的規(guī)定，未按規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)[2]的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)劉常進(jìn)給予上一年收入百分之四十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

2. 宋某濤，新疆廣匯新能源有限公司總經(jīng)理。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)的規(guī)定，未按規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)宋景濤給予上一年收入百分之四十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

3. 宋某勇，新疆廣匯新能源有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條[3]的規(guī)定，未履行生產(chǎn)負(fù)責(zé)人在裝置開(kāi)停車(chē)時(shí)，及時(shí)發(fā)布將無(wú)關(guān)人員撤離生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的明確指令，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》4.5.1、4.5.2的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)宋育勇暫停安全生產(chǎn)有關(guān)資質(zhì)三個(gè)月并給予上一年收入百分之三十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

4. 邵某濤，新疆廣匯新能源有限公司設(shè)備副總經(jīng)理。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，未履行設(shè)備負(fù)責(zé)人職責(zé)，在裝置開(kāi)車(chē)狀態(tài)時(shí)，未及時(shí)組織吊裝作業(yè)人員撤離裝置現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》4.5.1、4.5.2的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)邵永濤暫停安全生產(chǎn)有關(guān)資質(zhì)三個(gè)月并給予上一年收入百分之三十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

5. 聶某龍，新疆廣匯新能源有限公司設(shè)備部部長(zhǎng)。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，未履行設(shè)備部長(zhǎng)職責(zé)，未及時(shí)組織撤離事故現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)人員，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任，責(zé)任依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》4.5.1、4.5.2的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)聶金龍暫停安全生產(chǎn)有關(guān)資質(zhì)三個(gè)月并給予上一年收入百分之三十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

6. 劉某保，新疆廣匯新能源有限公司造氣車(chē)間主任。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，未履行車(chē)間主任屬地職責(zé)，在造氣裝置處于開(kāi)車(chē)狀態(tài)時(shí)，未及時(shí)組織吊裝人員撤離造氣裝置，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有屬地管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》4.5.1、4.5.2的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)劉忠保暫停安全生產(chǎn)有關(guān)資質(zhì)三個(gè)月并給予上一年收入百分之三十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

（二）對(duì)事故責(zé)任單位的處理建議

1. 新疆廣匯新能源有限公司未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)壓力管道未進(jìn)行全覆蓋檢驗(yàn)檢測(cè)，導(dǎo)致壓力管道管理工作出現(xiàn)空檔，對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)[4]的規(guī)定。建議由市應(yīng)急管理局對(duì)新疆廣匯新能源有限公司給予99.9萬(wàn)元罰款的行政處罰。對(duì)6號(hào)氣化爐恢復(fù)升級(jí)項(xiàng)目未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定辦理安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)擅自施工違法行為，建議由伊吾縣應(yīng)急管理局立案查處。

（三）給予監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人的處理建議

1. 伊吾工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)未嚴(yán)格履行屬地職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有屬地責(zé)任，建議伊吾工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)向伊吾縣人民政府做出深刻書(shū)面檢查。

2. 伊吾縣市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局未嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建議伊吾縣市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局向伊吾縣人民政府做出深刻書(shū)面檢查。

3. 蘇某成，伊吾工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)安全環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)，落實(shí)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位，建議由伊吾工業(yè)園區(qū)黨工委對(duì)其進(jìn)行約談。

4. 李某，伊吾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備監(jiān)管科負(fù)責(zé)人，分管特種設(shè)備安全管理工作，落實(shí)園區(qū)內(nèi)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作不到位，建議由伊吾縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組對(duì)其進(jìn)行約談。

5. 胡某龍，伊吾縣應(yīng)急管理局?；曝?fù)責(zé)人，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作不到位，建議由伊吾縣應(yīng)急管理局黨委對(duì)其進(jìn)行約談。開(kāi)停車(chē)、檢維修、開(kāi)工復(fù)產(chǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)安全管理一旦疏漏后果不堪設(shè)想

事故案例

甘肅白銀某企業(yè)硝化工房“12?10”爆炸事故

2021年12月10日，甘肅白銀某企業(yè)硝化工房發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡。事故直接原因是：在裝置臨時(shí)停車(chē)停止硝化釜的攪拌時(shí)，濃硝酸進(jìn)料未完全切斷，導(dǎo)致釜內(nèi)硝酸含量偏高。開(kāi)車(chē)啟動(dòng)攪拌時(shí)，釜內(nèi)物料急劇反應(yīng)放熱，導(dǎo)致物料快速分解發(fā)生爆炸。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)日常安全管理十條安全提示請(qǐng)收好

安全提示

01嚴(yán)格公告承諾

每天對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判分析，將隱患排查治理、動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)和檢維修、開(kāi)停車(chē)等納入每日公告承諾內(nèi)容。

02嚴(yán)格生產(chǎn)管控

統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)活動(dòng)安排，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施工藝指標(biāo)，嚴(yán)防超溫、超壓、管線超流速操作。03嚴(yán)格特殊作業(yè)

所有特殊作業(yè)全部納入重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容，一律按照最高等級(jí)履行審批手續(xù)。

04強(qiáng)化重點(diǎn)崗位管理

重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位要安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富且責(zé)任心較強(qiáng)的管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

05加強(qiáng)停產(chǎn)裝置安全管控

長(zhǎng)期停產(chǎn)停工及關(guān)閉退出企業(yè)，要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置措施，妥善處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)存有物料的停產(chǎn)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置，保持安全設(shè)施設(shè)備和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和24小時(shí)安全巡查制度。

06嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織對(duì)前期重大危險(xiǎn)源互查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，確保整改到位，并舉一反三。

07加強(qiáng)日常巡檢

嚴(yán)格落實(shí)“雙防”機(jī)制要求，加強(qiáng)?；分攸c(diǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、室外作業(yè)、重點(diǎn)作業(yè)崗位巡查檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置，嚴(yán)禁超指標(biāo)運(yùn)行，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施“帶病”作業(yè)。

08強(qiáng)化隱患問(wèn)題整改閉環(huán)

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，限期整改閉環(huán)；對(duì)到期難以整改的隱患或重大隱患，要立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施，并采取周密的安全防范措施。

09嚴(yán)格值班值守

嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人不得離開(kāi)企業(yè)所在市（區(qū)）。

10強(qiáng)化應(yīng)急保障

組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，配齊應(yīng)急救援裝備、物資，確保操作人員熟悉應(yīng)急處置職責(zé)、程序和措施；保持24小時(shí)通訊暢通。

2021年7月5日，北京市消防救援總隊(duì)在開(kāi)展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某賓館提供的消防設(shè)施維保合同、記錄在形式上與一般證明文件存在出入，引起執(zhí)法人員的警覺(jué)。執(zhí)法人員隨即調(diào)取了受托機(jī)構(gòu)的印章印文并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)比對(duì)，鑒定意見(jiàn)為兩個(gè)印文非同一枚印章蓋印形成，案件初見(jiàn)端倪，執(zhí)法人員將調(diào)查重點(diǎn)聚焦到這家賓館上。
是被他人欺騙還是另有隱情？為及時(shí)查明真相，消防執(zhí)法人員隨即前往該賓館對(duì)其法定代表人展開(kāi)調(diào)查詢(xún)問(wèn)。經(jīng)查實(shí)，該賓館法定代表人出于逃避監(jiān)管、節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本的主觀目的，偽造維保合同和維保記錄等證明文件，掩蓋其未按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施的違法事實(shí)。該賓館怠于履行主體責(zé)任、不守安全底線、一味謀求經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)偽造消防設(shè)施維保證明文件企圖瞞天過(guò)海的違法行為已經(jīng)嚴(yán)重妨害社會(huì)管理秩序和公共消防安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，消防部門(mén)責(zé)令改正違法行為，對(duì)該企業(yè)處以12萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí)，將其法定代表人偽造證明文件的案件線索移交公安機(jī)關(guān)處以拘留的行政處罰。

消防部門(mén)提醒：

消防設(shè)施是保障消防安全的最后一道防線，各單位要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市消防條例》和《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)管理主體責(zé)任。當(dāng)自身不具備維護(hù)能力時(shí)，可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。千萬(wàn)不要為了經(jīng)濟(jì)利益弄虛作假，否則必將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，最終害人害己。不具備相應(yīng)條件的人員在控制室值班4企業(yè)被處罰2.2萬(wàn)元8月1日，四川達(dá)州支隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)多個(gè)小區(qū)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)達(dá)川區(qū)興盛東街某物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司管理的小區(qū)存在消防控制室未按照規(guī)定落實(shí)消防控制值班制度，達(dá)州三里坪某物業(yè)服務(wù)有限公司管理的小區(qū)存在安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的違法情況，達(dá)州支隊(duì)適用《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條相關(guān)處罰條款，分別對(duì)上述兩家物業(yè)管理單位開(kāi)出9000元罰款。在對(duì)開(kāi)江縣新寧鎮(zhèn)某物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司管理的小區(qū)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)不具備相應(yīng)條件的人員在控制室值班的違法情況，依據(jù)《新規(guī)》對(duì)該物業(yè)管理公司罰款2000元。同時(shí)，達(dá)州支隊(duì)按照群眾舉報(bào)線索，對(duì)宣漢縣某物業(yè)管理有限公司管理的小區(qū)涉嫌安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的情況進(jìn)行立案調(diào)查，并依據(jù)《新規(guī)》對(duì)該物業(yè)管理公司罰款2000元。

四起案件的辦理極大地震懾了高層民用建筑違法行為，增強(qiáng)了物業(yè)單位的責(zé)任主體意識(shí)，帶動(dòng)了高層民用建筑各方主體學(xué)習(xí)《新規(guī)》的熱情，起到了積極的推動(dòng)作用。

停用建筑消防設(shè)施未落實(shí)防范措施被處罰

江蘇鎮(zhèn)江新區(qū)消防救援大隊(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)一小區(qū)室內(nèi)消火栓竟然無(wú)水，執(zhí)法人員立即約談了該單位負(fù)責(zé)人。該單位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，因?yàn)樾枰S修就把室內(nèi)消火栓的管道閥門(mén)關(guān)閉了，但當(dāng)執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)其是否進(jìn)行過(guò)公告、是否落實(shí)了防范措施時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示“這些都沒(méi)有做”。
《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十二條第二款規(guī)定，“因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的，高層民用建筑的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)防范措施，并在建筑入口處等顯

著位置公告”。由于該單位違反了《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十二條第二款的規(guī)定，依據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定，新區(qū)消防救援大隊(duì)依法下發(fā)《行政處罰決定書(shū)》，給予該單位罰款人民幣2000元的處罰。

相關(guān)法律法規(guī)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第二十六條??高層民用建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不應(yīng)少于2名值班人員。消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層民用建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖及控制邏輯關(guān)系說(shuō)明、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測(cè)報(bào)告等資料。第三十七條??禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。鼓勵(lì)在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中存放和充電的場(chǎng)所。電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔。電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿(mǎn)自動(dòng)斷電功能。

第四十七條??違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款：

（一）在高層民用建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施的；

（二）高層民用建筑設(shè)置的戶(hù)外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)的；

（三）未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí)，或者未及時(shí)修復(fù)破損、開(kāi)裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng)的；

（四）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度，或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的；

（五）未按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的；

（六）因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實(shí)防范措施的；

（七）在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電，拒不改正的。

　　2023年10月27日，深圳市南山區(qū)沙河街道歡樂(lè)谷景區(qū)內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施“雪域雄鷹”彈射過(guò)山車(chē)發(fā)生碰撞事故，造成28人入院就診，其中3人重傷、7人輕傷、11人輕微傷、7人未達(dá)輕微傷，直接經(jīng)濟(jì)損失397.50萬(wàn)元。

　　近日，深圳市人民政府事故調(diào)查組公布調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定深圳歡樂(lè)谷“10?27”過(guò)山車(chē)碰撞事故是一起因企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位、事故設(shè)備維護(hù)不善等原因造成的一般特種設(shè)備責(zé)任事故。事故調(diào)查組對(duì)12名責(zé)任人員和相關(guān)責(zé)任單位提出了處理建議，其中3人建議移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道，當(dāng)晚，一名經(jīng)歷者告訴記者，事故發(fā)生于27日下午6時(shí)30分許，她和朋友在深圳歡樂(lè)谷體驗(yàn)名為雪域雄鷹的過(guò)山車(chē)項(xiàng)目時(shí)，她們所坐的車(chē)從高空突然向后倒，撞到了后方一輛過(guò)山車(chē)，事發(fā)后現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，“我也只顧著尖叫了，坐在我后面兩排的游客都傷得比較重，每一排有3至4人?！?/p>

　　調(diào)查報(bào)告顯示：過(guò)山車(chē)碰撞事發(fā)時(shí)，事故設(shè)備發(fā)射區(qū)的1#渦流制動(dòng)板后螺栓已疲勞斷裂，導(dǎo)致渦流制動(dòng)板在抬升時(shí)產(chǎn)生較大橫向偏移，與前進(jìn)的1號(hào)車(chē)永磁體發(fā)生刮碰又進(jìn)一步增大了偏移量。因1號(hào)車(chē)未能越過(guò)軌道最高點(diǎn)，在重力作用下倒溜，車(chē)體底部永磁體與1#渦流制動(dòng)板發(fā)生碰撞，并陸續(xù)與其它渦流制動(dòng)板刮碰，造成車(chē)體永磁體完全損毀，制動(dòng)功能失效，1號(hào)車(chē)?yán)^續(xù)回退，與后方站臺(tái)上的2號(hào)車(chē)發(fā)生碰撞，導(dǎo)致事故發(fā)生。

事故調(diào)查分析

　　事故調(diào)查組綜合分析認(rèn)定，深圳華僑城歡樂(lè)谷旅游公司（下稱(chēng)“深圳歡樂(lè)谷”）作為事故設(shè)備的運(yùn)營(yíng)使用單位，存在安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、主體責(zé)任落實(shí)不到位、隱患問(wèn)題失察失管，放任設(shè)備“帶病”運(yùn)行、維修人員技能不足等問(wèn)題；

　　深圳市潤(rùn)昌游樂(lè)文化集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)“潤(rùn)昌公司”）作為事故設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和修理工程統(tǒng)籌單位，存在出具嚴(yán)重失實(shí)自檢報(bào)告、刻意隱瞞事實(shí)真相、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。

　　事故調(diào)查組認(rèn)為，深圳歡樂(lè)谷“10?27”過(guò)山車(chē)碰撞事故暴露出相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全管理不善、風(fēng)險(xiǎn)防控不力、事故信息上報(bào)不準(zhǔn)確，相關(guān)政府部門(mén)隱患排查治理不嚴(yán)不實(shí)、信息發(fā)布不及時(shí)等問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，事故調(diào)查組提出五個(gè)方面的事故防范和整改措施建議：

一、是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實(shí)，提升設(shè)備本質(zhì)安全；

二、是要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)；

三、要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底治理風(fēng)險(xiǎn)隱患；

四、要強(qiáng)化應(yīng)急統(tǒng)籌協(xié)同，提升應(yīng)急處置能力；

五、要廣泛開(kāi)展安全宣傳教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

案例警示分析

　　部分企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)于主體責(zé)任的落實(shí)有所疏忽，安全管理環(huán)節(jié)存在諸多不足，風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)和力度均顯薄弱。這一問(wèn)題并非偶然，它反映了當(dāng)前部分企業(yè)在安全管理上的漏洞和不足。

　　企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須將主體責(zé)任的落實(shí)放在首位。這不僅關(guān)乎企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，更直接關(guān)系到個(gè)人生命安全和家庭幸福。任何對(duì)主體責(zé)任的忽視，都可能帶來(lái)不可挽回的后果。

　　與此同時(shí)，企業(yè)的安全防范意識(shí)也亟待提高。一個(gè)具有高度安全防范意識(shí)的企業(yè)，能夠提前發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)各種潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。反之，如果安全防范意識(shí)淡薄，再完善的管理制度也難以發(fā)揮作用，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

為了解決這些問(wèn)題，我們建議企業(yè)從以下方面著手：

一、是加強(qiáng)法律法規(guī)相關(guān)的消防安全學(xué)習(xí)和安全管理培訓(xùn)，確保每位員工都了解自身在安全管理中的角色和責(zé)任；

二、是建立健全安全管理制度，明確各崗位的安全職責(zé)，形成完整的安全管理體系；

三、是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。讓我們共同努力，提高安全防范意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”做安全明白人。

2022年11月21日16時(shí)許，河南省安陽(yáng)市文峰區(qū)安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成42人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失12311萬(wàn)元。

事故直接原因

凱信達(dá)公司負(fù)責(zé)人在一層倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違法違規(guī)電焊作業(yè)，高溫焊渣引燃包裝紙箱，紙箱內(nèi)的瓶裝聚氨酯泡沫填縫劑受熱爆炸起火，進(jìn)而使大量黃油、自噴漆、除銹劑、卡式爐用瓶裝丁烷和手套、橡膠品等相繼快速燃燒蔓延，并產(chǎn)生大量高溫有毒濃煙?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，凱信達(dá)公司一層倉(cāng)庫(kù)的部分消防設(shè)施缺失、二層的被人為關(guān)停失效，尚鑫公司負(fù)責(zé)人未及時(shí)有效組織員工疏散撤離，是造成大量員工傷亡的重要原因。有關(guān)具體情況如下:

01無(wú)證違法違規(guī)電焊作業(yè)

凱信達(dá)公司負(fù)責(zé)人康繼革、康繼偉違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在未取得特種作業(yè)操作證的情況下，多次違法違規(guī)電焊作業(yè)。事發(fā)當(dāng)日下午，康繼偉進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)又違規(guī)焊接加固貨架。最終，焊渣引燃貨架下端裝有瓶裝聚氨酯泡沫填縫劑的包裝紙箱、導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

02建筑內(nèi)部分消防設(shè)施缺失或失效

起火建筑原設(shè)計(jì)為展廳時(shí)，凱信達(dá)公司就沒(méi)有按設(shè)計(jì)要求設(shè)置消防控制室；公司擅自將一層改為倉(cāng)庫(kù)且未安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，致使火災(zāi)初期無(wú)法實(shí)現(xiàn)早期報(bào)警和自動(dòng)噴水控制火勢(shì)。尚鑫公司所在二層的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)被人為關(guān)停失效，致使尚鑫公司員工未能第一時(shí)間獲知火警提示、疏散撤離。

03大量危險(xiǎn)和可燃物品燃燒蔓延快溫度高毒性大

凱信達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)存放的物品中，既包含近5噸潤(rùn)滑用黃油、19.6萬(wàn)余副手套，又包含1.4萬(wàn)余瓶聚氨酯泡沫填縫劑、2.5萬(wàn)余瓶自噴漆、1.2萬(wàn)余瓶卡式爐用瓶裝丁烷、1千余瓶除銹劑和20千米電線、115千米橡膠管。從倉(cāng)庫(kù)出現(xiàn)明火到濃煙封堵尚鑫公司室內(nèi)樓梯僅用時(shí)3分鐘，火場(chǎng)最高溫度超過(guò)1400攝氏度，燃燒產(chǎn)生了大量含有氰化氫、一氧化碳等的高溫有毒濃煙，加劇了火災(zāi)險(xiǎn)情。

04違規(guī)分隔加大安全風(fēng)險(xiǎn)

凱信達(dá)公司將起火建筑隨意分隔出租，且未按規(guī)范要求進(jìn)行防火分隔，導(dǎo)致建筑內(nèi)6家使用耐火等級(jí)低的單層鐵皮進(jìn)行簡(jiǎn)易分隔的單位過(guò)火燒毀。尤其是尚鑫公司通往室外的內(nèi)部樓梯上方與凱信達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)連接處僅用紙箱板封堵，導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)著火后大量高溫有毒濃煙迅速?zèng)_破紙箱板，涌入充滿(mǎn)了該內(nèi)部樓梯，堵住了尚鑫公司員工的逃生通道。

05未及時(shí)有效組織疏散撤離

火災(zāi)初期，尚鑫公司一名在室外的員工聽(tīng)到一層凱信達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)傳來(lái)“砰砰”響聲，隨即上二層向尚鑫公司主要負(fù)責(zé)人張建亮報(bào)告“好像樓下不知道什么炸了”，張建亮說(shuō)“跟咱們有啥關(guān)系”，因而沒(méi)有第一時(shí)間組織員工疏散撤離。待張建亮下樓查看又返回二層試圖組織疏散時(shí)，大量濃煙已經(jīng)涌入，錯(cuò)失了撤離的最佳時(shí)機(jī)，張建亮通過(guò)自已熟知的室外樓梯自行逃生，而尚鑫公司被困員工因平時(shí)未經(jīng)演練，在不知道可以通過(guò)室外樓梯逃生的情況下，撬開(kāi)了分隔鐵皮進(jìn)入隔壁靚貝爾制衣廠，但又被濃煙困住，不幸遇難。

調(diào)查認(rèn)定，河南安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司“11·21”特別重大火災(zāi)事故是一起企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違法違規(guī)、主體責(zé)任不落實(shí)，地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)和單位履職不到位而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

案例警示二：浙江武義偉嘉利工貿(mào)有限公司“4·17”重大火災(zāi)事故

2023年4月17日14時(shí)1分許，位于浙江省金華市武義縣泉溪鎮(zhèn)青云路68號(hào)的浙江偉嘉利工貿(mào)有限公司發(fā)生一起重大火災(zāi)事故，導(dǎo)致11人死亡，過(guò)火面積約9000平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失2806.5萬(wàn)元。

起火原因

公司雇傭的電焊工在二層違章電焊作業(yè)產(chǎn)生的高溫焊渣掉落到一層，引燃放置在拉絲漆噴漆臺(tái)旁使用過(guò)的拉絲調(diào)制漆引發(fā)火災(zāi)。

1、火災(zāi)迅速蔓延主要原因：

一是起火物質(zhì)燃燒猛烈，起火后先后引燃了使用過(guò)的 6 桶拉絲調(diào)制漆、可燃的玻璃纖維瓦以及存放在拉絲稀釋劑倉(cāng)庫(kù)的0.9 噸以上桶裝拉絲稀釋劑與油漆，起火后猛烈燃燒，產(chǎn)生大量一氧化碳、甲醛等有毒有害的濃煙。

二是“煙囪效應(yīng)”煙氣擴(kuò)散快，一層起火處與二層有生產(chǎn)流水線連通，形成高度達(dá) 15 米的垂直立體空間；廠房南北兩側(cè)的兩臺(tái)貨梯未設(shè)置電梯層門(mén)及實(shí)體墻電梯圍護(hù)結(jié)構(gòu)；南北兩側(cè)疏散樓梯未封閉；一層起火后，高溫有毒煙氣直接通過(guò)生產(chǎn)流水線連通處、電梯井和疏散樓梯等處快速蔓延擴(kuò)散至二層三層。

2、造成人員死亡主要原因：

一是拉絲稀釋劑與油漆等猛烈燃燒產(chǎn)生有毒有害濃煙。

二是起火處一層二層連通，貨梯、疏散樓梯未封閉形成“煙囪效應(yīng)”，大量煙氣從生產(chǎn)流水線連通處、電梯井和疏散樓梯等處往二層三層快速擴(kuò)散，三層員工通過(guò)疏散樓梯逃生較為困難。

三是燁立公司未按規(guī)定建立應(yīng)急疏散預(yù)案、未開(kāi)展應(yīng)急救援演練，火災(zāi)發(fā)生后燁立公司未及時(shí)收到火災(zāi)警報(bào)，火場(chǎng)組織疏散逃生不及時(shí)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，浙江武義偉嘉利工貿(mào)有限公司“4·17”重大火災(zāi)事故是一起因違法電焊施工引燃違規(guī)存放的拉絲調(diào)制漆引發(fā)火災(zāi)并迅速蔓延，業(yè)主違法搭建并改變廠房使用性質(zhì)，導(dǎo)致疏散樓梯、自動(dòng)消防設(shè)施等安全條件不符合規(guī)范，企業(yè)未開(kāi)展應(yīng)急救援演練導(dǎo)致人員死亡的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

珠海市一小區(qū)高層住宅發(fā)生火災(zāi)

關(guān)鍵時(shí)刻

這處消防設(shè)施發(fā)揮出大作用

它及時(shí)發(fā)出信號(hào)

讓小區(qū)消防控制室值班人員

在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情

并立即前往現(xiàn)場(chǎng)救出被困人員

消防救援部門(mén)到場(chǎng)后

火勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)被撲滅

火災(zāi)沒(méi)有造成人員傷亡

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)

　　據(jù)了解，火災(zāi)發(fā)生時(shí)小區(qū)消防控制室值班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)火警，值班人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)著火屋內(nèi)有2名老人被困，值班人員立即采取緊急措施救出2名被困人員。隨后使用室內(nèi)消火栓對(duì)著火區(qū)域進(jìn)行滅火，并啟動(dòng)消防應(yīng)急廣播疏散樓內(nèi)住戶(hù)。

　　消防救援人員接警到場(chǎng)9分鐘后，明火被撲滅。經(jīng)過(guò)消防救援人員、小區(qū)物業(yè)工作人員的共同努力，火勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)被撲滅，沒(méi)有蔓延擴(kuò)大和造成人員傷亡。

　　大家可以看到，在此次火災(zāi)事故中，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在火災(zāi)防控中發(fā)揮出關(guān)鍵作用。它通過(guò)其準(zhǔn)確、快速的報(bào)警功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并第一反饋至消防控制室及消防部門(mén)。

　　一直以來(lái)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在火災(zāi)防控中都具有不可替代的重要性。它能夠在火災(zāi)的早期階段準(zhǔn)確報(bào)警，為及時(shí)采取應(yīng)急措施爭(zhēng)取寶貴時(shí)間；能夠與消防部門(mén)聯(lián)動(dòng)，將火災(zāi)信息傳遞給專(zhuān)業(yè)人員，提高滅火的速度和效率；能夠通過(guò)聲光信號(hào)提醒人們疏散和逃生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；能夠防止火災(zāi)進(jìn)一步蔓延，最大限度地保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)陌踩?。因此，火?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在公共場(chǎng)所、商業(yè)建筑、住宅小區(qū)等各類(lèi)場(chǎng)所中被廣泛應(yīng)用，是有效防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、確保人們生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。

凌晨人們正處于睡眠中

如突發(fā)火災(zāi)

加上高層住宅樓層高、體量大

易出現(xiàn)火情發(fā)現(xiàn)晚

錯(cuò)失逃生時(shí)機(jī)

而導(dǎo)致人員傷亡情況

那么

當(dāng)高層住宅發(fā)生火災(zāi)時(shí)

物業(yè)和業(yè)主應(yīng)該怎么做？

面對(duì)火災(zāi)該怎么逃生？

物業(yè)如何組織疏散？

01、首先啟動(dòng)消防設(shè)施，值班人員要確?；馂?zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)，發(fā)生火情要立即撥打“119”報(bào)警；

02、利用廣播系統(tǒng)最大音量不間斷地播報(bào)火災(zāi)發(fā)生樓層，告知住戶(hù)火情情況迅速逃生；

03、疏散過(guò)程中，物業(yè)人員要清點(diǎn)疏散人數(shù)，對(duì)一時(shí)無(wú)法疏散的被困人員，要采取必要措施予以安撫，并積極協(xié)助到場(chǎng)消防救援人員組織營(yíng)救。

業(yè)主如何逃生？

01、家里發(fā)生火災(zāi)立即撥打“119”報(bào)警，在初期火災(zāi)撲救失敗后，應(yīng)立即逃生；

02、發(fā)現(xiàn)住宅樓里其他人家發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如樓道沒(méi)被濃煙封鎖時(shí)，低姿態(tài)沿疏散通道前進(jìn)。逃離途中切記不可使用電梯；

03、如果樓梯被火和煙霧封住，就不要硬走樓梯，這樣容易被煙火熏倒或是燒傷。這個(gè)時(shí)候應(yīng)該退守待援，向房門(mén)潑水，并用濕棉被、毛巾等封住房門(mén)，暫時(shí)阻止火勢(shì)蔓延；

04、在固守待援時(shí)，白天用鮮艷的毛巾到窗口揮動(dòng)，夜晚用手電閃爍的方式呼救?，F(xiàn)在很多家庭安裝了防盜網(wǎng)，建議在上面留一個(gè)逃生出口，便于救援人員施救。

此外做好高層住宅火災(zāi)防范工作

還需要小區(qū)物業(yè)和業(yè)主的共同努力

● 小區(qū)物業(yè)要落實(shí)消防安全主體責(zé)任，保持消防設(shè)施完好，保持“生命通道”暢通，提升物業(yè)工作人員檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期起火能力、組織人員疏散逃生能力、實(shí)現(xiàn)救早滅小的目的；

● 業(yè)主要自覺(jué)學(xué)習(xí)消防知識(shí)，不要在樓道、樓梯間、室內(nèi)存放電動(dòng)車(chē)或給電動(dòng)車(chē)充電，不堵塞、占用疏散通道和安全出口，不破壞室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施。

廚房用火時(shí)中途離開(kāi)

造成的火災(zāi)不在少數(shù)

輕則燒干鍋

重則燒家甚至危及生命相關(guān)案例回顧

1案例一

2023年4月12日，珠海市金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)一居民樓著火，起火原因是一村民用明火煮完飯，忘記熄火，引燃廚房的木柴。

2案例二

2023年6月5日，珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)一居民樓著火。事后經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知，起火原因?yàn)槊簹夤揲y門(mén)損壞造成煤氣泄漏引起火災(zāi)，導(dǎo)致廚房?jī)?nèi)餐飲用具及油煙機(jī)等易燃物起火燃燒。 

3案例三

2023年6月18日，珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)一餐廳廚房著火。經(jīng)事后了解，原因?yàn)榈陜?nèi)廚房電表箱短路著火，導(dǎo)致廚房?jī)?nèi)電器、電線燃燒，并引燃到附近的煤氣瓶管道著火。店主表示因要疏散店內(nèi)顧客，加上自身的消防安全意識(shí)不強(qiáng)和不懂操作關(guān)閉煤氣瓶閥門(mén)，錯(cuò)過(guò)了撲滅初期火災(zāi)的時(shí)機(jī)，導(dǎo)致燃燒范圍過(guò)大，所幸消防救援人員及時(shí)處置，避免財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

廚房用火不離人

要養(yǎng)成人走火關(guān)的好習(xí)慣

廚房用火用電集中

一定要重視廚房消防安全！廚房里有哪些火災(zāi)隱患？

01燃料多

廚房是使用明火進(jìn)行作業(yè)的場(chǎng)所，所用的燃料一般有液化石油氣、煤氣、天然氣、煤炭、酒精等，若操作不當(dāng)，很容易引起泄漏、燃燒、爆炸。

02油煙重

廚房常年環(huán)境比較潮濕，在這種條件下，燃料燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的不均勻燃燒物及油煙很容易積累下來(lái)，形成一定厚度的可燃物油層和粉層附在墻壁煙道和抽煙煙機(jī)的表面，若不及時(shí)清洗，就有引起油煙火災(zāi)的可能。

03電氣線路隱患大

廚房設(shè)備種類(lèi)繁多，用火用電設(shè)備集中，且廚房較潮濕，使用不當(dāng)，電氣線路容易造成短路。

04用油不當(dāng)會(huì)起火

食用油因油溫過(guò)高起火或操作不當(dāng)使熱油濺出油鍋碰到火源引起油鍋起火是常見(jiàn)的現(xiàn)象，如撲救不當(dāng)就會(huì)引起火災(zāi)。

如何預(yù)防廚房火災(zāi)？

廚房火災(zāi)撲救法則

位于韓國(guó)京畿道華城市的

一座電池制造廠發(fā)生火災(zāi)

截至目前大火被撲滅

在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)已發(fā)現(xiàn)20多具遺體

事件情況

由于該廠生產(chǎn)有害化學(xué)物質(zhì)“鋰”

消防部門(mén)搶先發(fā)布2級(jí)響應(yīng)

(下令3至7所消防署動(dòng)員31至50臺(tái)設(shè)備)

并出動(dòng)了145名消防等人員

和50臺(tái)設(shè)備開(kāi)展滅火工作

因鋰電池起火難以用常規(guī)方式完全撲滅

而且火勢(shì)較大

滅火工作進(jìn)展不順利

韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅指示

韓國(guó)行政安全部長(zhǎng)官和消防廳長(zhǎng)

調(diào)動(dòng)一切可用的人力和裝備

全力以赴進(jìn)行搜救

消防安全提示

無(wú)論在任何時(shí)候

絕不能忽視安全生產(chǎn)的重要性

都必須將火災(zāi)防范工作落到實(shí)處

因此

我們呼吁所有的工廠企業(yè)

深入開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作

那么工廠企業(yè)應(yīng)該如何有效預(yù)防火災(zāi)呢？

下面請(qǐng)根據(jù)圖示學(xué)習(xí)

如何全面提高火災(zāi)防控能力

直接原因

根據(jù)調(diào)查詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、視頻監(jiān)控和鑒定報(bào)告等，綜合認(rèn)定此次事故原因系B系列5號(hào)氣化裝置開(kāi)工恢復(fù)過(guò)程中，粗煤氣分離器出口第二處45°彎頭至三通處壓力管道在受到交變應(yīng)力的影響下，致使薄弱環(huán)節(jié)處開(kāi)裂泄漏。粗煤氣在泄漏后聚集濃度達(dá)到爆炸極限遇靜電引發(fā)閃爆。

間接原因

1. 新疆廣匯新能源有限公司6號(hào)氣化爐恢復(fù)升級(jí)項(xiàng)目，未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定辦理安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)擅自施工。

2. 新疆廣匯新能源有限公司2023年5月8日全廠停電至恢復(fù)開(kāi)車(chē)過(guò)程中，未按照《化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則》AQ/T3034-2022第4.9.3.8“開(kāi)停車(chē)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，應(yīng)將無(wú)關(guān)人員及時(shí)清退出場(chǎng)”的規(guī)定，未清退中化二建公司現(xiàn)場(chǎng)施工人員，致使該公司施工人員出現(xiàn)傷亡。

3. 新疆廣匯新能源有限公司管理者和員工安全意識(shí)淡薄。明知?；飞a(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程存在風(fēng)險(xiǎn)，停電后多臺(tái)生產(chǎn)裝置同時(shí)開(kāi)車(chē)，現(xiàn)場(chǎng)存在多處違反操作規(guī)程作業(yè)的情況。未有效履行吊裝作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，未及時(shí)告知吊裝單位作業(yè)區(qū)域生產(chǎn)裝置正在開(kāi)車(chē)這一重要信息。

4. 新疆廣匯新能源有限公司規(guī)章制度落實(shí)不到位。當(dāng)天運(yùn)行人員在5號(hào)爐并網(wǎng)前，人工取樣過(guò)程中未嚴(yán)格落實(shí)《造氣車(chē)間氣化裝置崗位操作規(guī)程》的有關(guān)要求。

5. 新疆廣匯新能源有限公司在粗煤氣管線多次測(cè)厚沒(méi)有減薄情況后，未及時(shí)調(diào)整測(cè)厚點(diǎn)，造成現(xiàn)場(chǎng)粗煤氣分離器至母管兩處45°彎頭從投產(chǎn)至事故前長(zhǎng)達(dá)11年未進(jìn)行過(guò)檢測(cè)。

對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）對(duì)事故責(zé)任人員的處理建議

1. 劉某進(jìn)，新疆廣匯新能源有限公司董事長(zhǎng)。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)[1]的規(guī)定，未按規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)[2]的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)劉常進(jìn)給予上一年收入百分之四十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

2. 宋某濤，新疆廣匯新能源有限公司總經(jīng)理。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)的規(guī)定，未按規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)宋景濤給予上一年收入百分之四十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

3. 宋某勇，新疆廣匯新能源有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條[3]的規(guī)定，未履行生產(chǎn)負(fù)責(zé)人在裝置開(kāi)停車(chē)時(shí)，及時(shí)發(fā)布將無(wú)關(guān)人員撤離生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的明確指令，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》4.5.1、4.5.2的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)宋育勇暫停安全生產(chǎn)有關(guān)資質(zhì)三個(gè)月并給予上一年收入百分之三十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

4. 邵某濤，新疆廣匯新能源有限公司設(shè)備副總經(jīng)理。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，未履行設(shè)備負(fù)責(zé)人職責(zé)，在裝置開(kāi)車(chē)狀態(tài)時(shí)，未及時(shí)組織吊裝作業(yè)人員撤離裝置現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》4.5.1、4.5.2的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)邵永濤暫停安全生產(chǎn)有關(guān)資質(zhì)三個(gè)月并給予上一年收入百分之三十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

5. 聶某龍，新疆廣匯新能源有限公司設(shè)備部部長(zhǎng)。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，未履行設(shè)備部長(zhǎng)職責(zé)，未及時(shí)組織撤離事故現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)人員，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任，責(zé)任依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》4.5.1、4.5.2的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)聶金龍暫停安全生產(chǎn)有關(guān)資質(zhì)三個(gè)月并給予上一年收入百分之三十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

6. 劉某保，新疆廣匯新能源有限公司造氣車(chē)間主任。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，未履行車(chē)間主任屬地職責(zé)，在造氣裝置處于開(kāi)車(chē)狀態(tài)時(shí)，未及時(shí)組織吊裝人員撤離造氣裝置，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有屬地管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》4.5.1、4.5.2的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對(duì)劉忠保暫停安全生產(chǎn)有關(guān)資質(zhì)三個(gè)月并給予上一年收入百分之三十罰款的行政處罰，將處理結(jié)果抄送上級(jí)公司廣匯能源股份公司。

（二）對(duì)事故責(zé)任單位的處理建議

1. 新疆廣匯新能源有限公司未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)壓力管道未進(jìn)行全覆蓋檢驗(yàn)檢測(cè)，導(dǎo)致壓力管道管理工作出現(xiàn)空檔，對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)[4]的規(guī)定。建議由市應(yīng)急管理局對(duì)新疆廣匯新能源有限公司給予99.9萬(wàn)元罰款的行政處罰。對(duì)6號(hào)氣化爐恢復(fù)升級(jí)項(xiàng)目未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定辦理安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)擅自施工違法行為，建議由伊吾縣應(yīng)急管理局立案查處。

（三）給予監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人的處理建議

1. 伊吾工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)未嚴(yán)格履行屬地職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有屬地責(zé)任，建議伊吾工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)向伊吾縣人民政府做出深刻書(shū)面檢查。

2. 伊吾縣市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局未嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建議伊吾縣市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局向伊吾縣人民政府做出深刻書(shū)面檢查。

3. 蘇某成，伊吾工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)安全環(huán)保科科長(zhǎng)，落實(shí)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位，建議由伊吾工業(yè)園區(qū)黨工委對(duì)其進(jìn)行約談。

4. 李某，伊吾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備監(jiān)管科負(fù)責(zé)人，分管特種設(shè)備安全管理工作，落實(shí)園區(qū)內(nèi)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作不到位，建議由伊吾縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組對(duì)其進(jìn)行約談。

5. 胡某龍，伊吾縣應(yīng)急管理局?；曝?fù)責(zé)人，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作不到位，建議由伊吾縣應(yīng)急管理局黨委對(duì)其進(jìn)行約談。開(kāi)停車(chē)、檢維修、開(kāi)工復(fù)產(chǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)安全管理一旦疏漏后果不堪設(shè)想

事故案例

甘肅白銀某企業(yè)硝化工房“12?10”爆炸事故

2021年12月10日，甘肅白銀某企業(yè)硝化工房發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡。事故直接原因是：在裝置臨時(shí)停車(chē)停止硝化釜的攪拌時(shí)，濃硝酸進(jìn)料未完全切斷，導(dǎo)致釜內(nèi)硝酸含量偏高。開(kāi)車(chē)啟動(dòng)攪拌時(shí)，釜內(nèi)物料急劇反應(yīng)放熱，導(dǎo)致物料快速分解發(fā)生爆炸。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)日常安全管理十條安全提示請(qǐng)收好

安全提示
01嚴(yán)格公告承諾

每天對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判分析，將隱患排查治理、動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)和檢維修、開(kāi)停車(chē)等納入每日公告承諾內(nèi)容。

02嚴(yán)格生產(chǎn)管控

統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)活動(dòng)安排，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施工藝指標(biāo)，嚴(yán)防超溫、超壓、管線超流速操作。03嚴(yán)格特殊作業(yè)

所有特殊作業(yè)全部納入重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容，一律按照最高等級(jí)履行審批手續(xù)。

04強(qiáng)化重點(diǎn)崗位管理

重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位要安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富且責(zé)任心較強(qiáng)的管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

05加強(qiáng)停產(chǎn)裝置安全管控

長(zhǎng)期停產(chǎn)停工及關(guān)閉退出企業(yè)，要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置措施，妥善處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)存有物料的停產(chǎn)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置，保持安全設(shè)施設(shè)備和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和24小時(shí)安全巡查制度。

06嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織對(duì)前期重大危險(xiǎn)源互查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，確保整改到位，并舉一反三。

07加強(qiáng)日常巡檢

嚴(yán)格落實(shí)“雙防”機(jī)制要求，加強(qiáng)?；分攸c(diǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、室外作業(yè)、重點(diǎn)作業(yè)崗位巡查檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置，嚴(yán)禁超指標(biāo)運(yùn)行，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施“帶病”作業(yè)。

08強(qiáng)化隱患問(wèn)題整改閉環(huán)

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，限期整改閉環(huán)；對(duì)到期難以整改的隱患或重大隱患，要立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施，并采取周密的安全防范措施。

09嚴(yán)格值班值守

嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人不得離開(kāi)企業(yè)所在市（區(qū)）。

10強(qiáng)化應(yīng)急保障

組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，配齊應(yīng)急救援裝備、物資，確保操作人員熟悉應(yīng)急處置職責(zé)、程序和措施；保持24小時(shí)通訊暢通。